在海关总署和银保监会的推动下,9月1日起,北京、上海等十地海关开始试点关税保证保险业务,帮助进出口企业解决对外贸易中的资金难题。据悉,中银保险、人保财险、太保产险等险企已经开出了相关保单。
公开资料显示,关税保证保险,是海关联合保险业新开发的保险产品,也是海关首次引进保险产品作为新型担保方式。其实际为关税履约保证保险,投保人为需要缴纳关税的进出口企业,被保险人为海关。简单地说,进出口企业投保后,若未能按期向海关缴纳相关税款,将由保险公司进行赔付,即代其履行缴纳义务,确保海关收到税款的权益。
而当下,海关传统的税收担保主要采取现金保证金和银行保函两种形式。现金保证这块,自不必说,对企业的资金占用较大;而银行保函方面,主要是企业向银行申请担保,担保银行向海关出具保证进出口企业缴纳关税的书面文件,相当于企业税款由银行兜底。但保函方式的受众群体以规模大、授信额度高的大型企业为主,对于中小型的进出口企业来说并不容易,而且保函申请难度大,需要增加担保,也面临着成本高、手续时间长等问题。
而关税保证保险的出台,恰恰改善了上述问题。具体而言,关税保证保险相当于由保险公司直接做税款兜底担保,企业不用再准备保证金资金,这块资金得以释放;其次,由于是保险方式,没有银行保函环节,因此也不占用银行授信额度,企业可以把额度用在刀刃上;第三,相较于银行保函,保险方式的费率也要更低,可以降低企业成本。
北京海关副关长高瑞峰表示,在使用关税保证保险模式下,企业无须占用在银行的授信额度,直接通过关税保证保险节约资金占压的成本。在普通民营企业每月3亿元税额需全额缴纳保证金的情况下,以现行商业贷款利率与0.3%左右的关税保证保险费率来测算,根据不同货物占用时间,企业平均每年可节省500万-1000万元的利息。有进出口企业负责人在接受央视采访时说道,“企业更看重保险方式对资源的节约和优化效果,不占用银行信贷额度,能把银行授信额度用在更该用的地方,比如做国际结算、开信用证等。”
据北京海关测算,预计上百亿元规模的进出口业务,将采用上述关税保证保险的模式。保险公司方面称,除失信企业外,几乎所有企业都可以申请保险方式,成为关税保证保险的投保人。
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